爱体育,爱体育官网,爱体育APP,爱体育APP下载,爱体育下载,爱体育网页版,爱体育电竞,爱体育百家乐,爱体育百家乐,爱体育真人,CBA,CBA赛程表,CBA直播,NBA,NBA直播,UFC格斗【导读】10月12日，文汇讲堂全球南方系列十讲之第八讲《政党驱动：全球南方与“赋能型”治理》在上海大学成功举办。当代中国与世界研究院副院长孙明主讲，与浙江（嘉兴）中外政党研究中心主任周淑真、清华大学公共管理学院教授鄢一龙，线上的中国外文出版发行事业局副局长于运全、巴黎政治学院欧洲政治研究中心教授奥利维耶·科斯塔（Olivier Costa）展开圆桌对话，上海大学党史党建研究院执行院长高立伟作点评。

　　现场150人参与，1.8万人次在上观App、央视频、上海大学视频号、文汇报视频号观看直播。本次讲座由文汇报社与上海大学政党治理与社会发展研究中心、上海大学马克思主义学院联合主办。

　　经整理，分主讲、圆桌上中下，互动、点评、快评共7篇以飨读者。此为圆桌下。

　　文汇讲堂：全球政党之间有异也有同，第三个环节我们聚焦全球南方国家政党能否通过彼此交流实现互鉴？

　　奥利维耶·科斯塔（巴黎连线）：确实，在全球南方中的政党发挥着重要的作用。但全球政党政治表现各异，在国际领域的活跃程度差别很大。在欧洲，欧洲议会中的社会民主主义、基督教民主主义、左翼和自由主义党团，在国际层面表现非常活跃。而在全球南方中，中国在国际关系中也扮演着重要的角色。然而，在其他全球南方国家，政党与国际关系的关联度没有那么大，这一方面与国家实力有关，另一方面是因为部分国家的国内政治体制中国际事务更多控制在官僚行政机构手中。

　　在过去十年中，全球南方政党发展出现三个有趣的现象。首先，政党外交越来越活跃。例如中国、南非非国大、巴西劳工党和印度的人民党等，这些政党愈发重视政党间的外交，尤其是与地区和全球范围内的、意识形态相近的政党展开合作。第二是区域性政党网络的形成，比如社会际、中间派民主国际等，在拉美、非洲、亚洲都看到这样的非常活跃的政党对话平台。三是南南合作受到政党的广泛关注，尤其是亚非拉的左翼政党之间合作富有成效，这是过去十年到现在可以明显观察到的。

　　全球南方政党在国际领域的参与和角色，很大程度上与软实力的价值有关。首先，全球南方政党之间彼此交流，基于自身特点彼此借鉴民主政治发展的经验。包括参与式民主、群众动员、数字传播等都成为全球南方政党的重要话题，政党能够承担起在各国间分享最佳治理实践经验的角色。其次，政党也在分享全球性的叙事。包括反殖民主义、分配正义、社会公平等等，这些理念在全球南方政党尤其是左翼政党中得到极大的重视。今天全球南方政党有着许多相同的理念，可能比五十年前更多，通过彼此交流和分享话语，政党和政党所在国家的人民也愈发增强有关这些话语的意识。

　　于运全（北京连线）：在中国的对外交往中，我们特别强调自身经验是基于中国实践的，只有跟本国国情实际相结合，相关经验才能有普遍性。赋能往往是双向的——无论是在政党之间、政府与社会之间，还是国家与国家之间的互动中，赋能的本质都在于增强自我发展能力。这种双向赋能的过程，关键在于提升各方自主发展的内生动能。

　　全球南方政党之间的互鉴已经成为生动的实践，形成许多生动案例，并不止于学术探讨。自新中国成立以来，特别是改革开放以后，中国始终与广大发展中国家在国际社会相互支持，并且致力于推动国际公平正义与共同发展。十九大期间，中国收到了来自178个国家、474个政党和政治组织发来的1577份贺电，充分展现了中国广泛的朋友圈。截至2024年年底，中国同世界上170多个国家的700多个政党和政治组织都保持着经常性联系，其中相当大一部分是全球南方的政党组织。

　　在发展这一共同议题上，各国政党具有高度共识。当前，政党对外交往中出现了很多新的议题，包括贫困治理、执政党自身建设以及世界多极化、文化多元化等全球性议题，各国政党都提出了鲜明的主张。在外文局和当研院参与的政党合作或智库交流的实践中，有以下几方面令人印象深刻。

　　第一，机制化交流平台逐步完善。例如，中拉政党论坛已成功举办四届，去年以“汇聚政党的力量，构建中拉命运共同体”为主题，吸引了拉美和加勒比地区30多个国家、100多个政党的200余名代表的参与。此外，在构建周边命运共同体、金砖合作机制及上海合作组织等框架下，政党与智库围绕执政经验和理论实践也有广泛交流。

　　第二，政党智库交流的话题深入。围绕治国理政这一全球南方的共同关切，政党在国家治理中应发挥何种作用、如何推进本国现代化进程等，成为核心议题。例如，与巴西卢拉学会建立机制化合作，围绕发展、现代化等议题持续对线年金砖国家轮值主席国及COP30主办国，巴西在气候变化等议题上也与我们开展了多项合作研究。

　　第三，务实合作不断深化。我们为多个发展中国家政党举办了培训班，机制性、系统性介绍中国在现代化发展中，有关扶贫、政党治理方面的经验，受到广泛欢迎。许多外国政党的代表团也来到中国的各级党校和干部学院学习交流。中联部在政党干部培训方面开展很多工作，例如为南非非国大等政党提供领导力方面的培训。

　　最后，在智库和媒体领域，我们合作举办论坛并发布研究报告。例如怒江论坛，我连续多年参加，该论坛发布关于中国扶贫实践的研究报告。在国际交往中除了《习谈治国理政》这本书以外，《摆脱贫困》一书也受到全球南方国家的欢迎，这本书是习在福建宁德当市委书记时，结合宁德的扶贫经验所撰写的，用非常通俗如“滴水穿石”“弱鸟先飞”等明白易懂的表述，生动地介绍可操作化的脱贫经验。它被很多非洲、拉美国家的政党用于其政党内部培训中，也出版了法语译本。

　　怒江地处高山峡谷，当地扶贫搬迁了10万人口，住进了怒江两岸的江景房。社区志愿者帮助当地人熟悉新的家园，居民楼的电梯用水果来标识，就像上海停车系统用苹果层、橘子层，帮助他们融入城市生活。这些细致的工作、生动鲜活的故事，全球南方还有很多，我们现在一起在行动。

　　鄢一龙：从治理的角度看全球南方各政党互鉴。第一，上善若水。水有三个德行，一是因物赋型，这象征着中国倡导的全球化路径与美西方模式的差异，我们强调在地化的全球化。二是润泽万物，我们致力于赋能全球南方国家，提升其自主发展能力。三是流通而充满活力。正如“一带一路”倡议促进了货物流、资金流、信息流等。

　　第二，海纳百川。人类命运共同体是一艘大船，全世界都可乘坐，非特定国家优先，排斥他国。这种开放包容的胸怀，推动了不同文明之间的交流互鉴。这一精神在上海人吸收外来事物上也可体现，例如400年多前徐光启“徐上海”就提到先“会通”（了解外来优点）后“超胜”（融会而超越）。

　　第三，大道明德。“一带一路”倡议刚推出时，班农等曾将其解读为混合了海权陆权的新地缘政治，这是源于其对中国思维和智慧的误解。我们搭建共同发展的平台，就是大道。在西方观念中，强大常被视为文明的象征。而中国则强调，真正的文明应兼具强大、和平与德行。赋能的前提是自身具备能力，但仅此不够，更重要的是将这种能力转化为与他人共享、相互促进的良性循环，这才是“大道明德”。

　　最后，学用济世。我们与他国发展友好关系实际上也是学用济世的过程。美国前财长萨默斯曾分享：他访问某个非洲国家时，当地领导人说，“我们从中国那里得到的是一个机场，从美国得到的却只是一场演讲。”中国重视技术交流，分享平行经验，更通过具体项目落地——例如援建基础设施并派遣工程师实地指导、开展技术培训。

　　奥利维耶·科斯塔（巴黎连线）：国际政党间的对话是我们推进合作的重要基石。在探讨国际政党发展时，我们应当将视野拓展至更广泛的层面，不仅关注中国，也要重视其他全球南方国家——包括一些体量较小的国家所提出的新倡议。其次，机制化建设尤为关键。各国政党有必要设立专门的国际合作部门，并配备相应负责人，系统性地推进国际交流与合作。此外，应进一步推动区域性合作。例如非洲政党联盟、亚洲政党论坛等区域性机制，不一定仅局限于南方整体范畴，也可以在次区域层面展开协作。同时，可以围绕移民、脱贫、知识共享等具体议题开展务实交流与互鉴。

　　在合作方式上，我们应当积极运用数字化工具与新型传播形式，以加强国际沟通与协作效率。政策创新同样不可或缺，各国政党可在全球层面分享各自的成功项目，例如绿色转型路径、新型经济模式的全国推广等实践经验。在我看来，还应推动政党更深入参与国际多边机制，例如以观察员身份加入重要国际组织，并在全球治理改革中积极建言献策。唯有如此，才能更好地助力全球南方的整体发展。

　　周淑真：本轮议题聚焦于政党之间能否实现互鉴，我认为这是可能的，主要基于以下三点理由：

　　第一，从政党的政治理念来看，任何政党通常都应具备一定的政治理念和价值追求，这也就是我们常说的“主张”。这种主张是政治制度与政治行为的关键指引，一般会明确体现在政党的纲领之中，并进一步落实为具体政策。这是从政党的一般理论层面而言的。

　　第二，从政党与政权的关系逻辑来看，政党为了实现其纲领，必须参与政治过程，争取掌握或参与国家政权。因此，政党的活动始终围绕政权问题展开。政治纲领是政党不可或缺的组成部分，它集中反映了政党的政策主张和指导思想。此外，政党的名称也具备重要功能，无论对内对外都承载着特定意义。

　　第三，从政党在政治系统中的运行逻辑来看，不论是、联合执政还是参与执政，通常都需要通过议会等途径，将其纲领转化为国家政策，并有计划、有步骤地推进实施，从而促进国家社会发展与全球治理。在当今世界面临百年未有之大变局下，推动国家前进已成为政党的责任与使命，政党之间更应相互借鉴、彼此学习。